主题：珠海创建低碳生态城市 市国土局出台相关措施

　　记者从市国土资源局获悉，确定2010年“世界地球日”的“低碳生活”主题，旨在借助地球日活动平台，提高公众对资源国情的认识，普及有关科学技术知识，引导全社会积极参与节约集约利用资源、减少碳排放、促进经济发展方式转变的实践。

　　珠海低碳之路领跑全国。2009年12月30日，中国城市竞争力研究会经过对包括港澳台在内的中国290个城市评价比较，珠海以第七位的好成绩获得“2009中国十佳创建低碳生态城市”。

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　　在我国，国家已制定了“建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展”的宏伟目标，珠海也已经制订低碳经济和产业的相关规划及目标。各行各业都在努力进行着 “由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”的实践。

　　无论是土地的集约节约利用还是矿产资源的物尽其用，无论是山体整治复绿还是采用地质手段将生成的二氧化碳掩埋在地下，核心都是一致的：爱护我们的地球，因为，人类美丽的家园只有一个！皮之不存毛将焉附？

　　“低碳时代”正在向我们走来，我们只有保持清醒头脑，及早谋划，积极应对，才能真正承担起这份沉甸甸的历史责任。

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　　我市规定：必须对关闭或废弃的采石场取土点进行全面整治复绿

　　“低碳”当前，如何切实解决好资源问题，显得更加紧迫而重要。珠海市国土资源局相关负责人表示，对于国土部门来讲，加大矿山地质环境恢复治理力度，实现资源开发与生态保护的和谐双赢，是奠定生态珠海的重要内容，其中，备受市民关注的山体整治复绿首当其冲。

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　　据介绍，由于长期开发建设，我市众多的采石场、取土点关闭后，出现山体裸露，影响景观，水土流失，存在诱发地质灾害的隐患，生态环境的保护和恢复日显重要和迫切。

　　2008年，我市提出珠海生态建设“四个百分百”行动方案，在未来3－5年时间内，实现裸露山体百分百恢复绿化；同时，珠海市委、市政府为贯彻落实 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，专门制定了实施意见，在环境保护方面要建成现代化区域中心城市和生态文明的新特区、国际商务休闲旅游度假区。为实现市委、市政府提出的目标，把珠海建成亚热带海滨花园城市和具有国际影响的滨海风景旅游胜地，必须对我市关闭或废弃的采石场/取土点进行全面整治复绿。

　　由市国土资源局组织编制的 《珠海市废弃采石场、取土点整治复绿规划（2009-2013年）》已经市政府批准正式实施。《规划》的适用范围为珠海市所辖行政区域；规划期从2009年到2013年。

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　　根据规划，全市71个废弃采石场、取土点需要开展整治复绿工作，总面积400多万平方米，目前部分正在开展。

　　据统计，截至2008年底，珠海市废弃采石场/取土点共130个，山体破坏面积共12457374m2，其中香洲区共15个（破坏面积1210980m2）、横琴岛5个（面积 341390m2）、高新区 3个 （面积212470m2）、 斗 门 区 77个 （面 积4032914m2）、金湾区 13个 （面积2155370m2）、高栏港经济区8个 （面积2550580m2）、 万 山 区 9个 （面 积1953670m2）。

　　据介绍，按照废弃采石场、取土点破坏山体的面积对其进行规模划分，划分标准：破坏山体的面积小于5万平方米的为小型规模，大于5万而小于10万平方米的为中等规模，大于10万平方米的为大型规模。

　　照此标准，全市废弃采石场、取土点属大型规模的共32个，主要分布在斗门区、金湾区、高栏港经济区和万山区，属中等规模的26个，属小型规模的72个。

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　　根据规划，2010年底之前，我市将对全市位于禁采区、限采区内临江、入海水道、居民区及主干道可视范围的废弃采石场、取土点进行整治复绿，特别是京珠高速公路珠海段、广珠西线高速公路、粤西沿海高速公路、江珠高速公路、珠海大道、105国道、珠港大道、机场西路和机场北路等市内主干公路两旁及规划的森林公园范围内的废弃采石场、取土点进行整治复绿，使主干公路两旁影响城市景观的裸露山头基本实现复绿，石壁生态基本恢复或景观再造，城市景观大大改善。

　　2013年底之前，对全市其它废弃采石场、取土点进行整治复绿，全面完成全市所有废弃采石场、取土点的整治复绿工作，准采区内的矿产资源开发利用实现开采和复绿同步。

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　　今年1-3月，市国土资源部门制止土地违法31件

　　“珍惜地球资源，转变发展方式，倡导低碳生活，落实到国土资源部门的工作中，就是要在切实增强能源资源保障能力的前提下，大力提高土地保护利用和矿产资源开发利用水平，”珠海市国土资源局相关负责人表示，目前我市已经多管齐下采取多种措施保护和节约集约利用土地。

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　　据介绍，根据省政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》，珠海全力加快推进“三旧”改造工作。

　　目前，珠海全市正在实施的旧城镇、城中村、旧工业区改造共有15宗地块，涉及15个改造项目，地块总面积为2423.98亩，改造前建筑面积为172.16万平方米，计划改造后建筑面积为508.48万平方米；改造计划投入总额128.99亿元，实际已投入总额79.75亿元。

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　　同时，珠海市基准地价修订和开发区集约节约用地评估工作也快马加鞭同步展开。目前，珠海市基准地价修订工作已全部完成，经报市政府同意，拟在2010年6月1日开始实施。同时，积极开展国家级和省级工作，高新工业区、高栏港工业区、保税工业区、跨境工业区、富山工业区、联港工业区园区用地节约集约评价工作已完成，并取得省级验收通过。

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　　据悉，1-3月，全市动态巡查发现土地违法31件，涉及面积0.79亩，未涉及耕地，已全部制止。

　　经核查，省图斑438个，属伪图斑266个。新增建设用地309宗，其中合法用地255宗，违法用地54宗；违法用地面积299.6亩，其中耕地1亩。

　　与上年度相比，发生在我市的违法用地宗数下降69.5%，违法用地面积下降88.7%。