主题：珠海水价调整听证会召开 居民15立方米/月够不够用？

自从两种水价调整方案发布之后，虽然网友对珠海水价该不该涨争议颇多，但是会不会涨似乎已经没有悬疑。7月30日，珠海市水价调整听证会举行，曾备受争议的低收入群众代表刘章伟并未现身，6名居民代表共有4位到场，他们与政协委员代表、代表、政府部门、企业以及经营者珠海水务集团代表共同讨论了珠海水价调整事宜，大多数代表不再明确纠结水价该不该涨的问题。

问题一：方案一中第一阶梯用水量范围是否应提升至20——25立方米？

据悉，在珠海市水价调整方案一中，居民生活用水每月15立方米及以下部分，调整后水价为1.70元/立方米，与现行自来水水价相比，第一阶梯用水量基数相同，但每立方米水价上涨了0.32元。

政协委员代表张金宝表示，消费者应该有自来水预期，但是第一方案中第一阶梯用水量所规定的的15立方米基数太低，应该提升至20立方米，广州现在就是20立方米。

居民代表关曼琪也表示，一味反对也没有意义，但希望涨幅不要太大，应该以第二调整方案中的阶梯用水量基数标准对应第一调整方案中的价格，也就是居民用水在20立方米以内水价为1.7元/立方米。

来自西区的居民代表黄买强表示，西区家庭人口比较多，应该把方案一中第一阶梯用水基数提上去，而企业代表，甚至是经营者代表戴硕涛也认为，水价调整方案一中的第一阶梯用水基数可以再适量放开。

不过，作为代表的市规划设计研究院徐晓明对此表示，根据他收到的资料，珠海市居民每月自来水用量在15立方米以下的用户占到总用户的比例将近为76%，每月用水在20立方米以内的居民占到总用户的88%，所以在他看来，调高方案一中居民用水量基数没有必要，15立方米是一个比较合理的数字。

而来自珠海水务集团斗门供水分公司的毛勇则给出了西区居民每月的用水情况，他表示，整个西区地区每月用水量在3立方米以下的居民达到了19%，每月用水在5立方米以下的居民占到了33%，每户居民平均用水量在10立方米/月左右。他同样认为，限定的15立方米是一个比较合理的数字。

问题二：水务集团生产成本压力到底应该由谁来承担？

政协代表张金宝一开始就表示，由于水的特殊性，水价调整时，经营者应该首先竖立宗旨意识、全局意识和公益意识，但从节能以及供水企业可持续健康发展方面来看，消费者应该有预期。

居民用户代表李丽丽则拿出公交公司运营的例子作比较，她认为，同样作为政府补贴性企业，水价不应该上涨，而供水集团也不应该以收费作为业绩评价标准，而是应该以水质和服务、用户评价作为业绩标准。

来自市财政局的胡欢认为，由于行业差异，这种比较没有可比性，但她表示，公共财政主要针对供水基础设施建设，是水库保护、水源保护、水污染治理方面，虽然财政经费紧张，但可以保证供水的基础设施建设费用都是由政府。

而徐晓明表示，虽然有政府财政补贴，但供水设施建设，是老城区的老旧管网改造，西区的管网建设以及主要水厂的扩大和技术升级，其成本都应该在未来10年的水价中有所体现。

来自暨南大学的学者代表彭维湘则表示，现有的水价定价机制原本就是垄断企业的产物，名义上是为了节约资源，但本质上是提高价格的借口，垄断企业经营中的成本控制没有内部压力，所谓必要的实则并非必然。他认为只有一个供水企业，政府只能加以保护，相互制约的机制无法实现，建议在供水方面引入竞争机制，这对于企业降低成本和提高服务有很大的帮助。

而企业代表对于水务集团也颇有“不满”，同为企业，运营同样面临这CPI上涨的压力，对于企业而言，他们最常采用的是节约企业经营成本，而水务集团一开始就将成本压力转嫁到了消费者身上，这让在会企业代表吐槽。

不过，各代表在对低收入家庭用水优惠补贴上意见一致，希望能加大扶持补贴力度。此外，到场代表们还对如何节约企业用水提出了自己的想法，就如何加大水务集团运营财务审核透明度提出了质疑。

据悉，此次听证会结束之后，市民仍可在五天之内向市物价局提交自己对于珠海水价调整的意见和建议，而听证会代表的问题稍后也会一一作出解答。