主题：珠海节约集约田地 实行严格考核制度

    6月18日，市政府常务会原则通过《关于进一步加强节约集约用地工作的若干意见》（以下简称《意见》）、《珠海市土地节约集约利用考核办法》（试行）（以下简称《考核办法》），珠海土地管理进入更为严格的“节约集约”模式，考核制度的出台将为土地资源利用带上“紧箍咒”。

法规之下，珠海将加强新增建设用地管理，严格产业准入标准，对通过准入审查的项目，综合考虑项目投资强度、注册资金、单位面积产出、容积率、单位面积税收、环保能耗、经营年限下限等产业准入标准，并将其作为产业用地招标拍卖挂牌出让的前置条件。同时实施产业项目履约保证金制度。

在考核方面，市政府将成立市建设用地节约集约利用考核工作领导小组，负责组织、协调、指导、监督全市建设用地节约集约利用考核评价工作。通过对考核单位建设用地GDP、单位建设用地财政收入等5个考核指标的考核，全面、客观、动态地对各区（功能区）建设用地节约利用水平进行考核。

而每年对综合总得分不合格的区（经济功能区）除了通报批评外，必要时暂停辖区内产业项目用地审批和土地供应。

也就是说，我市集约节约用地将通过项目履约保证金和用地分阶段权证管理制度，组成一系列最有力的“组合拳”，有效盘活低效用地。

推标准： 国土服务标准管理体系标准化

为提升国土资源系统行政服务水平，市国土资源局建立了规范统一的三级行政服务标准管理体系，推进国土资源行政服务标准化建设。

一是推进窗口服务标准化，明确窗口职能，实行“一口受理”，优化运行模式，提高审批效率，为办事群众提供休息时间延时和预约服务。该局驻市政务管理局窗口连续三年被评选为市政务服务大厅文明窗口。

二是推进办事流程标准化。按照珠海第五轮行政审批事项调整工作统一部署，清理、精简和规范了行政审批事项，实行业务会审制度，保障行政审批业务不因领导个人工作安排受到影响，简化办事流程，开展并联审批，压缩办事时限。审批时间平均节约20%以上。

三是窗口硬件设施建设标准化。将基层国土资源所作为硬件设施标准化的重点，按照“模块化”思路对国土所的硬件形象进行规范，以确保达到标准化效果。

来源：珠海特区报

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